Mijenja se sustav inkluzivnog dodatka: Manje novca u proračunu, što to znači za korisnike?
Sustav inkluzivnog dodatka očekuju promjene tijekom 2027. godine, a najava dolazi u trenutku kada je za tu naknadu u prijedlogu državnog proračuna predviđeno gotovo 40 milijuna eura manje nego ove godine. Ministar rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Alen Ružić poručuje da se korisnicima neće ukidati prava, ali najavljuje preispitivanje postojećih kriterija kako bi se veća pozornost posvetila osobama s najtežim oblicima invaliditeta.
Prema podacima iz prijedloga državnog proračuna za 2027. godinu, sredstva namijenjena inkluzivnom dodatku smanjuju se s 1.179.859.000 eura na 1.140.000.000 eura. Riječ je o smanjenju od 39.859.000 eura, odnosno približno 3,4 posto.
Iako je riječ o značajnom smanjenju planiranih sredstava, zasad nema donesene odluke o smanjenju pojedinačnih iznosa inkluzivnog dodatka.
Ministar Ružić u subotu je, nakon predstavljanja prijedloga državnog proračuna za iduću godinu, naglasio kako se nikome neće ukidati prava, ali je istodobno upozorio da sve razine inkluzivnog dodatka nisu u potpunosti usklađene sa svrhom zbog koje je ta naknada uvedena.
Veća potpora osobama s najtežim invaliditetom
Prema ministrovim riječima, cilj najavljene reorganizacije jest jasnije usmjeravanje pomoći prema osobama s najtežim oblicima invaliditeta, osobito onima s višestrukim invaliditetom.
O mogućim izmjenama kriterija već se razgovara s korisnicima i udrugama osoba s invaliditetom, a promjene bi trebale biti obuhvaćene izmjenama Zakona o inkluzivnom dodatku tijekom 2027. godine.
Međutim, još nije poznato hoće li se mijenjati uvjeti za ostvarivanje pojedinih razina dodatka, način procjene invaliditeta ili neki drugi dijelovi sustava.
Stoga se iz najave reorganizacije ne može zaključiti da će postojećim korisnicima biti smanjene naknade.
Što će biti s građanima koji još čekaju rješenje?
Jedan od najvećih problema sustava inkluzivnog dodatka i dalje su dugotrajni postupci vještačenja i donošenja rješenja.
Ministar je potvrdio da broj zaprimljenih zahtjeva godinama predstavlja veliko opterećenje za nadležne službe, ali tvrdi da se situacija počela popravljati.
Prema njegovim riječima, tijekom ove godine broj obavljenih vještačenja premašio je broj novih prijava, zbog čega se zaostaci postupno smanjuju.
Uz organizacijske promjene i najavljene zakonske izmjene, očekuje se da bi liste čekanja do sredine 2027. godine mogle biti svedene na prihvatljivu razinu.
To je osobito važno za građane koji mjesecima čekaju odluku o ostvarivanju prava, uključujući osobe s invaliditetom i njihove obitelji na području Vodica i okolnih mjesta.
U Saboru rasprava o pojednostavljenju postupaka
Pitanje inkluzivnog dodatka ovih je dana bilo i tema saborske rasprave.
Oporba je upozorila na dugotrajna čekanja, ponovljena vještačenja i položaj osoba koje zbog administrativnih postupaka ne uspijevaju pravodobno ostvariti svoja prava.
Među predloženim promjenama bili su pojednostavljenje postupaka, ukidanje nepotrebnih ponovljenih vještačenja za osobe s trajnim dijagnozama, izmjene imovinskih uvjeta i mogućnost nasljeđivanja neisplaćenih naknada.
Vlada nije podržala taj prijedlog, uz obrazloženje da bi imao dodatne financijske posljedice koje nisu osigurane u proračunu. Istodobno je najavila vlastite izmjene Zakona o inkluzivnom dodatku u prvom tromjesečju 2027. godine.
Više novca za osobnu asistenciju
Dok se za inkluzivni dodatak planira manji iznos, ministar je najavio povećanje sredstava za osobnu asistenciju.
Prema predstavljenom prijedlogu proračuna, sredstva na navedenoj proračunskoj stavci trebala bi porasti s 500.000 eura na 55,5 milijuna eura u 2027. godini.
Ružić je naglasio da se očekuje rast broja korisnika osobne asistencije, ali je upozorio i na problem nedostatka raspoloživih osobnih asistenata.
Hoće li korisnici dobivati manje novca?
Za sada nema potvrde da će se postojeći iznosi inkluzivnog dodatka smanjivati.
Najavljeno smanjenje ukupnih proračunskih sredstava ne znači automatski smanjenje naknade pojedinom korisniku, jednako kao što najavljena reorganizacija još ne predstavlja promjenu važećeg zakona.
Ključna pitanja bit će poznata tek nakon objave konkretnog prijedloga zakonskih izmjena.
Do tada se prava i postupci ostvarivanja inkluzivnog dodatka nastavljaju prema važećim propisima, a korisnici i osobe koje čekaju rješenje ne trebaju podnositi nove zahtjeve samo zbog najavljenih promjena.
Najvažnija poruka za korisnike jest da se promjene pripremaju, ali još nisu donesene. Hoće li reorganizacija donijeti drukčije kriterije, brže rješavanje zahtjeva ili promjene za pojedine skupine korisnika, pokazat će zakonski prijedlog koji se očekuje tijekom 2027. godine.
